Der Republikaner Kevin McCarthy, der dem Repräsentantenhaus vorsitzen wird, wenn seine Partei bei den Zwischenwahlen am kommenden Dienstag in den Vereinigten Staaten die Mehrheit gewinnt, präsentierte das Legislativprogramm der Partei im September in Pittsburgh, einem Industrie- und Bergbauzentrum in Pennsylvania. Ein Programm, in dem die Forderungen nach einer deutlich härteren Einwanderungskontrolle eine herausragende Rolle spielen. „Wir haben gesehen, was an unseren Grenzen passiert ist, die Millionen von Menschen, die einfach überqueren, Menschen auf der Liste der gesuchten Terroristen“, sagte McCarthy unter dem Applaus seiner Anhänger. „Jetzt sehen wir, wie jede Stadt zur Grenzstadt wird.“ Eine Woche zuvor, in einer Rede in Washington vor Versammlungen Der hispanische Kongressabgeordnete Präsident Joe Biden warf den Republikanern vor, das menschliche Leid von Einwanderern zu einem Wahlinstrument zu machen.

Seit Jahrzehnten ist die Einwanderung eines der Themen, mit denen sich Republikaner und Demokraten bei jedem Wahlkampf konfrontiert sehen. Die Republikaner fordern systematisch harte Eindämmungsmaßnahmen, einschließlich Abschiebungen, als Strategie, um ihre Reihen zu motivieren und neue Wähler zu gewinnen. Die Demokraten, die historisch gesehen einen größeren Anteil der Stimmen der Minderheit errungen haben, befürworten ihrerseits Grenzkontrollen, aber auch Reformen, die ein klareres und faireres Einreisesystem ermöglichen. Aber in diesem Jahr ist das Thema von einer relativ zweitrangigen Angelegenheit ins Zentrum der Debatte gerückt: Mit einem viel größeren Migrationsstrom wird es laut Umfragen zu einem der Hauptanliegen der Öffentlichkeit. Für republikanische Wähler ist es nur die allgegenwärtige Inflation.

Die Polarisierung hat sich seit der Präsidentschaft von Donald Trump verschärft, der eine eiserne Anti-Einwanderungspolitik verfolgte. Sein Nachfolger Joe Biden vertritt tolerantere Positionen. Zu Beginn seiner Amtszeit brachte er ein Gesetz zur Einwanderungsreform ein. Aber er hat kein politisches Kapital investiert, um es durchzusetzen. Und in der Zwischenzeit macht eine Flut von Fake News und Wahlpropaganda Einwanderer für einen Anstieg der Kriminalität oder für die Epidemie von Todesfällen durch den Konsum von Fentanyl (einem Opioid) verantwortlich. Im August ergab eine Ipsos-Umfrage für das öffentliche US-Radio, dass 54 % der Bürger glauben, dass eine „Invasion“ von Ausländern in den Südstaaten stattfindet. Im Mai zeigte eine Umfrage der Agentur AP, dass ein Drittel der Bevölkerung an „die große Substitution“ glaubt: dass eine Lawine von Einwanderern die Kultur und politische Macht der weißen amerikanischen Wähler eliminiert.

Fast drei Millionen Interceptions

Die Spaltungen fallen auch mit der Ankunft einer neuen Einwanderungswelle zusammen. Nach der Pause durch die Covid-Pandemie einerseits und der harten Einwanderungspolitik der Trump-Ära andererseits hat sich die Zahl der Menschen, die versucht haben, irregulär in die Vereinigten Staaten einzureisen, trotz der damit verbundenen Gefahren vervielfacht Reise. Im Geschäftsjahr 2022 (April 2021 bis März 2022) starben mindestens 745 Menschen bei dem Versuch, den Rio Grande und die Wüste zu überqueren. Aber bisher haben seine Agenten in diesem Jahr nach Angaben des Zoll- und Grenzschutzes 2,76 Millionen Kontrollen an der Grenze durchgeführt. 2016, als Donald Trump die Präsidentschaftswahlen gewann – unter anderem dank des Versprechens, eine Mauer an der Grenze zu Mexiko zu bauen –, waren es weniger als eine halbe Million.

Aus Protest gegen die Einwanderungspolitik der Demokratischen Regierung schicken die Gouverneure der republikanischen Südstaaten seit Monaten fast täglich Busse mit Migranten in als toleranter wahrgenommene demokratische Städte und Staaten, darunter Washington DC oder New York. „Es gibt genügend Bewegungen, die Wahlen beeinflussen können, insbesondere in den konservativsten Staaten“, bestätigt Abel Núñez, Geschäftsführer von Carecen, einer NGO, die sich auf die Unterstützung von Migranten spezialisiert hat. Der Gouverneur von Texas, Greg Abbott, stieg in den Umfragen um vier Punkte, als er seine Strategie begann, Busse voller Einwanderer in demokratisch regierte Städte zu schicken, erinnert er sich. „Aber darüber hinaus sehen wir [en lugares tradicionalmente más receptivos a la inmigración] dass viele Leute fragen: “Wie werden wir diesen Einwanderern Leistungen zahlen?” Das ist das Problem. Es gibt Sektoren, darunter auch andere Ausländer, die wollen, dass die Einwanderung reduziert wird.“

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Etwa die Hälfte der während der Biden-Amtszeit abgefangenen Personen wurde mit dem sogenannten Titel 42 ausgewiesen, einer während der Amtszeit von Trump genehmigten Maßnahme, die eine heiße Rückkehr mit dem Argument der Vermeidung von Covid-Infektionen ermöglicht. Die andere Hälfte – Venezolaner, Nicaraguaner, Kubaner, mit deren Regierungen Washington keine diplomatischen Beziehungen unterhält – wurde zugelassen. Diese letzten drei Nationalitäten machen den Großteil der jüngsten Migrationswelle aus. Allein im September fügten sie 77.302 Festnahmen hinzu, mehr als die Summe der Mexikaner, Guatemalteken und Salvadorianer (58.068), die bisher häufigsten irregulären Einreisenden über die Südgrenze.

Auch die Zusammensetzung der überquerenden Gruppen hat sich geändert, bemerkt Tatiana Laborde von Samu, einer anderen NGO, die Neuankömmlingen im Raum Washington sofortige Hilfe leistet. Waren früher die Reisenden alleinstehende Männer, so reisen heute immer mehr ganze Familien an. „Wenn sie kommen, ist ihnen nicht ganz klar, in welcher Situation sie ankommen. Es ist eine Schocksituation, wir versuchen, sie vor Missbrauch zu schützen, helfen ihnen mit dem Papierkram, finden eine Unterkunft für sie“, erklärt sie. Aber diese Hilfe ist nicht immer verfügbar. Der enorme Zustrom hat die Strukturen und Ressourcen in Städten wie Washington oder New York für diejenigen, die ohne familiäre Kontakte ankommen, überfordert. Es sind keine Wohnungen verfügbar. Diejenigen, die eine Unterkunft bekommen, tun dies durch Freiwillige; andere landen auf der Straße, sagt Núñez.

Stoppen Sie die Venezolaner

Im Oktober kündigte das Weiße Haus eine Vereinbarung an, um die Ankunft von Venezolanern, der größten Gruppe in letzter Zeit, zu stoppen. Es wird bis zu 24.000 pro Jahr zulassen, die legal einreisen können, wenn sie Mexiko oder Panama nicht irregulär durchquert haben. Etwas, das zumindest für den Moment den Strom irregulärer Ankünfte dieser Staatsangehörigen beruhigt hat, der seit der Ankündigung des Pakts um 80 % zurückgegangen ist. Infolgedessen ist die Entsendung von Bussen laut Organisationen, die Migranten verteidigen, pausiert worden.

Die Zukunft ist ungewiss. Trotz einer knappen Mehrheit im Senat und im Repräsentantenhaus konnte die demokratische Biden-Administration ihr Einwanderungsreformprojekt nicht durchführen. Das von Barack Obama ins Leben gerufene DACA-Programm zum Schutz junger Einwanderer, die als Kinder in die Vereinigten Staaten kamen, droht abgesagt zu werden. Und die Umfragen sagen einen Sieg der Republikaner am 8. November voraus, der dieser Partei zumindest die Kontrolle über das Repräsentantenhaus verschaffen würde.

„Was haben wir dieses Jahr gesehen? Wir haben Angriffe auf DACA und TPS gesehen [los mecanismos que permiten la estancia de inmigrantes procedentes de determinados países afectados por desastres naturales]. Wir verlieren Platz“, beklagt Núñez, der Geschäftsführer von Carecen. „Für uns ist es schwierig, den Platz, den wir gewinnen konnten, auch nur zu verteidigen. Man sieht einen immer größeren Migrationsstrom, und das macht der Bevölkerung Angst.“

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