Container im Hamburger Hafen (Deutschland) am 26. Oktober.
Container im Hamburger Hafen (Deutschland) am 26. Oktober.Michael Probst (AP)

Bundeskanzler Olaf Scholz reist am Donnerstag nach China, wo er am Freitag Präsident Xi Jinping treffen wird. Es ist der erste Besuch eines westlichen Führers, seit Xi für eine beispiellose dritte Amtszeit wiedergewählt wurde. Sein Besuch, aufgrund der Pandemie auch der erste eines ausländischen Präsidenten seit mehr als drei Jahren, hat sowohl in Berlin als auch in Brüssel und Paris Kritik hervorgerufen. Scholz wird vorgeworfen, dieselbe merkantilistische Vision wie ihre Vorgängerin Angela Merkel aufrechtzuerhalten, indem sie deutsche Wirtschaftsinteressen über die gemeinsame geostrategische Position der Europäischen Union stellt, für die China nicht mehr nur ein Handelspartner, sondern auch ein Rivale ist. Die Kontroverse hat Scholz zur Konfrontation gezwungen ein Artikel in der deutschen Zeitung Frankfurter Allgemeine in dem er seinen Besuch verteidigt und versichert, dass er nicht die Absicht habe, „business as usual“ zu machen, sondern herauszufinden, wie das neue China nach dem Parteitag der Kommunistischen Partei aussieht.

„China bleibt auch unter veränderten Rahmenbedingungen ein wichtiger Wirtschafts- und Handelspartner für Deutschland und Europa. Wir wollen uns nicht von China distanzieren. Aber was will China?“, fragt der Außenminister im Text. Scholz’ Besuch hat eine klare wirtschaftliche Komponente, denn er reist wie Merkel mit mehreren deutschen Geschäftsleuten. Zwölf Mal war der ehemalige Außenminister in einer hybriden Diplomaten- und Geschäftsreise zu einem offiziellen Besuch in China. Während ihrer Amtszeit wurde Peking 2016 Berlins größter Handelspartner, ein Status, den sie bis heute beibehält. Scholz betont, dass sie sich der Absichten Chinas bewusst sei. Seine Wirtschaftsstrategie, sagt er, „zielt darauf ab, den chinesischen Binnenmarkt zu stärken und die Abhängigkeit von anderen Ländern zu verringern“ und gleichzeitig die Abhängigkeit anderer Länder von China zu erhöhen, dank der Rolle, die seine Technologie in internationalen Produktionsketten spielt. .

Der Kanzler ist sich bewusst, dass seine Reise in Europa genau beobachtet wird, um zu beurteilen, wie ernst es Deutschland mit der Notwendigkeit nimmt, seine wirtschaftliche Abhängigkeit vom asiatischen Giganten zu verringern. Die Anschuldigungen, zweimal über denselben Stein gestolpert zu sein – zuerst mit russischem Gas; jetzt mit chinesischer Technologie – haben eine Delle in die Entourage des Außenministers geschlagen, der diese Tage vor dem Besuch auch der Erläuterung seiner Argumente gewidmet hat. „Es ist keine Reise der Kontinuität, der wie gewohnt [expresión inglesa que indica que todo sigue como antes]“, sondern um ein China zu untersuchen, das nicht mehr dasselbe ist wie vor fünf oder zehn Jahren, Quellen der Landesregierung. Scholz wird mit Geschäftsleuten reisen, ja, aber er ist eine sehr kleine Delegation, die sich auf sehr spezifische Sektoren konzentriert, und wird sich auch mit der chinesischen Zivilgesellschaft treffen, fügen sie hinzu.

„Gerade weil die wie gewohnt ist unter diesen Umständen keine Option mehr, also reise ich nach Peking“, schreibt Scholz in dem Artikel. Die Reise des Außenministers wird sehr kurz sein, so sehr, dass er aufgrund der Einschränkungen, die das Land aufgrund des Coronavirus noch auferlegt, nicht auf chinesischem Boden übernachten wird. „Von allen Ländern der Welt hat Deutschland, das im Kalten Krieg so schmerzhafte Teilungserfahrungen gemacht hat, kein Interesse daran, dass neue Blöcke in der Welt entstehen. Auch die neue nationale Sicherheitsstrategie der Vereinigten Staaten betont zu Recht das Ziel, eine neue Konfrontation zwischen verfeindeten Blöcken zu vermeiden“, betont der sozialdemokratische Vorsitzende. Scholz räumt ein, dass bei manchen Produkten „gefährliche Abhängigkeiten“ entstehen, etwa bei Seltenen Erden und einigen Spitzentechnologien. Die Bundesregierung, versichert er ihm, helfe Unternehmen bei der Diversifizierung ihrer Lieferanten.

Verkauf des Hamburger Hafens

Die Kanzlerin schreckt nicht vor der umstrittenen Einfuhr von chinesischem Kapital in ein Terminal im Hamburger Hafen zurück, die wegen der Weigerung von sechs seiner Minister, den Vorgang zu genehmigen, einen politischen Sturm ausgelöst hat. Bei chinesischen Investments, erklärt Scholz in seinem Beitrag, müsse „differenziert“ werden, ob „Risikoabhängigkeiten“ geschaffen oder verstärkt würden. Nach seinen Angaben hat die Regierung diese Rechnung angestellt und eine „Minderheits“-Beteiligung an der chinesischen Reederei Cosco genehmigt. Das Terminal bleibe „vollständig unter der Kontrolle der Stadt Hamburg und des Hafenbetreibers“, betont er.

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Die deutschen Medien haben berichtet, dass es Scholz selbst war, der darauf drängte, die ursprüngliche Vereinbarung mit Cosco aufrechtzuerhalten, die den Kauf von 35 % des Terminals ermöglichte. Seine Koalitionspartner, Grüne und Liberale, aber auch mehrere sozialdemokratische Minister, lehnten die Einigung ab und schließlich wurde mit dem 24,9-prozentigen Zufluss an chinesischem Kapital eine Kompromisslösung erzielt. Das von den Grünen geführte Auswärtige Amt warnte sogar schriftlich, dass der Verkauf den strategischen Einfluss Chinas auf die deutsche und europäische Verkehrsinfrastruktur „unverhältnismäßig“ erhöhe.

Die grüne Fraktion der Bundesregierung teilt offenbar mehr als die Kanzlerin die Sorge um die Abhängigkeit von China mit den USA und Frankreich. Außenministerin Annalena Baerbock forderte diese Woche bei einem Besuch in Usbekistan, dass Berlin sein Vorgehen gegenüber China ändern müsse. Die Bundesregierung entwirft eine neue Strategie gegenüber dem asiatischen Giganten, die den deutlich schärferen Linien des im vergangenen Jahr unterzeichneten Koalitionsvertrags von Sozialdemokraten, Grünen und Liberalen folgen muss. „Das chinesische politische System hat sich in den letzten Jahren enorm verändert, und deshalb muss sich auch unsere Politik gegenüber China ändern“, sagte Baerbock. Die Grünen drängen darauf, dass Berlin Peking kritischer begegnet und Menschenrechtsverletzungen berücksichtigt. China sei ein Partner in globalen Fragen wie der Klimakrise, aber auch „ein Konkurrent und zunehmend ein systemischer Rivale“, betonte der Minister.

Die Vereinigten Staaten warnten Deutschland vor einer Mehrheitsbeteiligung Chinas am Hamburger Hafen, sagte ein hochrangiger Beamter des US-Außenministeriums am Mittwoch, zitiert von Reuters. „Die Botschaft hat sehr deutlich gemacht, dass wir nachdrücklich vorschlagen, dass China keine Mehrheitsbeteiligung hat, und wie Sie sehen können, gibt es nach der Anpassung des Deals keine Beteiligung mehr“, sagte die Quelle unter der Bedingung der Anonymität. Washington arbeite mit seinen europäischen Partnern zusammen, um sicherzustellen, dass chinesische Investitionen in strategischen Bereichen sorgfältig geprüft werden, fügte er hinzu.

In Europa wächst das Gefühl, dass Berlin nur seine eigenen Interessen im Auge hat. Der französische Präsident Emmanuel Macron sagte sogar, Deutschland sei in der EU „isoliert“. Scholz weist in dem Artikel die Kritik an einem Berliner Alleingang zurück. Er versichert, sich vor der Reise „eng“ mit den EU-Partnern und den USA abgestimmt zu haben. Die französische Presse hat veröffentlicht, dass Macron eine gemeinsame Reise vorgeschlagen habe, um das Bild eines geeinten Europas mit denselben Zielen zu vermitteln, aber Scholz habe die Idee abgelehnt. „Wenn ich als Bundeskanzler Deutschlands nach Peking reise, reise ich auch als Europäer“, betont Scholz in dem Artikel. „Nicht für ganz Europa zu sprechen – das wäre anmaßend und falsch –, sondern weil die deutsche China-Politik nur erfolgreich sein kann, wenn sie in die europäische China-Politik eingefügt wird.“

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