Es gibt Zeiten, in denen ein kleiner Fehler im Design eines neuen Systems zum Scheitern führt. Das gilt für physikalische Systeme (zum Beispiel bei Weltraumraketen, wo ein kaum wahrnehmbarer Ausfall eine Explosion mitten im Flug bedeuten kann) genauso wie für Regulierungssysteme und natürlich für die Politik.

Einiges davon soll in dem jetzt diskutierten System, dem neuen „Statut der Praktikanten im betrieblichen Bereich“, vermieden werden. Nach den bisher bekannten Entwürfen ließen sich die Design-„Mikrodefekte“ in zwei Elementen finden: Erstens, dass die Zahl der außerschulischen Stipendien auf eine unbedeutende Bedeutung beschränkt werden könnte, obwohl es sich tatsächlich um die Art von Stipendien handelt, die dazu dienen würden, Lösungen zu finden eine Skala für alle Jugendlichen, die Schwierigkeiten haben, in Spanien einen ersten Arbeitsplatz zu finden. Zweitens wird das Unternehmen mit einer „betreuten praktischen Ausbildung“ betraut: Aber ohne zu spezifizieren, wie solch eine innovative Maßnahme ermöglicht werden soll, könnten wir uns mit einem neuen Toast auf die Sonne in Bezug auf eine aktive Beschäftigungspolitik in Spanien wiederfinden.

Diese beiden Extreme sind kritisch, und die Gestaltung des neuen Statuts, das jetzt Verhandlungen zwischen Gewerkschaften, Arbeitgebern und der Regierung unterliegt, sollte sie berücksichtigen.

Wenn der Rahmen der Stipendiatensatzung nicht auf die außerschulische praktische Ausbildung ausgedehnt wird, werden die Dimension und das Potenzial dieses neuen Ausbildungskonzepts sehr stark und zu Unrecht beschnitten. Eigentlich sollte das neue Statut für jeden jungen Menschen funktionieren. Einerseits natürlich im Bereich der curricularen Praxis, die viele Lehren einfordern. Aber es sollte nicht auf sie beschränkt sein: Die jungen Menschen, die aus der Grundschule, der Berufsausbildung oder der Universität kommen, egal woher sie kommen, sollten, wenn sie Schwierigkeiten haben, einen ersten Job zu finden, die Möglichkeit eines außerschulischen Praktikums haben. Aus dem Vorstehenden lässt sich ableiten, dass das Gesetz zwei differenzierte Realitäten anerkennen müsste, die geregelte und die Berufsausbildung: die erste findet in den Praktiken statt, die zum Ausbildungstitel führen, die zweite in den angestrebten Verbesserung der Beschäftigungsfähigkeit. In dieser Reflexion werden wir uns aufgrund der enormen potenziellen Relevanz für Spanien auf außerschulische Praktika konzentrieren.

Beginnen wir mit dem wichtigen. Die Figur des Praktikanten außerhalb der reglementierten Ausbildung ist enormen Missbräuchen ausgesetzt, die im Keim erstickt werden müssen: Niemand sollte einen Praktikumsplatz ohne Entlohnung in Höhe des interprofessionellen Mindestgehalts haben, ohne Sozialschutz, der effektiv zum Leben gehört Arbeit und mit einer Dauer dieses Stipendienstatus, die sich über mindestens sechs Monate und höchstens ein Jahr erstreckt. Diese Aspekte müssen in diesem neuen Gesetz klar und deutlich definiert werden, und damit wären alle bisherigen Missbräuche beendet worden.

Jenseits dieser Extreme erfüllt die dem Unternehmen zuzuordnende Rolle eine sehr innovative Funktion, in der es in Spanien kaum Präzedenzfälle gibt. Auf sich allein gestellt, wird das Unternehmen in den meisten Fällen nicht in der Lage sein, neuen Praktikanten eine qualitativ hochwertige Ausbildung zu bieten. Unternehmen, die keine externe Unterstützung haben, die sich um die gesamte Ausbildung der neuen Praktikanten kümmert, werden kaum Tutoren mit einer klaren Vorstellung davon zuweisen, wie die neuen Praktikanten ausgebildet werden sollen.

Es gibt eine ganze praktische Übung zur Projektgestaltung, die nur mit Hilfe der öffentlichen Arbeitsämter oder angeschlossener und ordnungsgemäß zertifizierter Stiftungen und Einrichtungen erfolgreich durchgeführt werden kann. Es reicht nicht zu sagen, dass es Tutoren in Unternehmen geben muss: Wir müssen mit Unternehmen zusammenarbeiten, um sie zu identifizieren, sie müssen in ihrer Rolle geschult werden, und das Profil des neuen Praktikanten muss berücksichtigt werden, um darauf basierend zu entwerfen Profil und die Wertschöpfungskette des Unternehmens, den Ablauf der praktischen Ausbildung, damit es für den Praktikanten von Vorteil ist und auch einen Mehrwert für das Unternehmen darstellt.

All dies führt zu einer Schlussfolgerung, die sehr klar festgelegt werden sollte. Der Ausbildungsprozess ist eine Frage von drei: der Jugend im Zentrum des Systems; des Unternehmens und des Arbeitsamtes oder einer verbundenen Einrichtung. Letztere muss, um die Qualität des Verfahrens zu gewährleisten, die Vergütung verwalten, die der junge Mensch erhält.

Dieses Stipendienmodell mag in Spanien innovativ erscheinen, ist aber in Europa bereits eine allgemein akzeptierte Methodik und sollte ein zentrales Element für einen neuen Ansatz für aktive Beschäftigungspolitik und Jugendgarantien sein. Und es ist auch kein Labordesign, in Spanien wurde es bereits mit dem Beta Joven-Programm in die Praxis umgesetzt, das als Piloterfahrung in drei autonomen Gemeinschaften entwickelt wird und bereits in ähnlichen Programmen enthalten ist, die von einigen mit bemerkenswertem Erfolg entwickelt wurden verbundene Unternehmen und dass sie eine Beschäftigungsquote von 70 % für junge Menschen im Unternehmen haben. Mit diesen Elementen wird das neue Stipendiatenstatut eine ganze Geschichte des Missbrauchs junger Menschen ausrotten und erfolgreich die Schaffung neuer aktiver Beschäftigungspolitiken und einer neuen Formel ermöglichen, die Spanien neue Grundlagen für die duale Ausbildung geben wird, die es bisher ausbilden ist in unserem Land gescheitert.

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